DPRD Kota Probolinggo Gelar RDP Hibah Rp1,9 Miliar Seragam Sekolah

Kota Probolinggo, Bhirawa
Dana yang disiapkan Pemerintah Kota Probolinggo sebesar Rp1,9 miliar untuk pengadaan seragam SD dan SMP swasta. Namun, anggaran seragam sebanyak itu urung dicairkan Rp1,9 miliar.
DPRD Kota Probolinggo merekomendasikan agar program seragam gratis bagi SD/MI, SMP/MTs Swasta tidak dilanjutkan. Selain waktunya yang mepet, juga ada persoalan dalam sistem administrasi pengajuan program seragam sekolah.
Menurut Ketua DPRD Kota Probolinggo-Abdul Mujib setelah memimpin rapat Dengar Pendapat (RDP) gabungan antara komisi 1 dan 2.
“Rekomendasi dari DPRD terkait program seragam gratis bagi swasta ini adalah tidak dilanjutkan. Selain karena waktunya terbatas, sistem administrasi yang dilakukan tidak tepat,” ujarnya, Rabu (11/12).
Mujib mengungkapkan, program seragam gratis ini sebenarnya bagus. Tapi, pelaksanaannya tidak melalui kajian dan proses yang tepat. ”Hanya asal ada instruksi dari Wali Kota, tapi tidak melalui kajian, termasuk peraturan yang lebih tinggi,” katanya.
Politisi PKB ini juga menyayangkan pernyataan dua OPD yang berseberangan dalam program ini. Yaitu, Disdikpora dan Badan pengelolaan Pendapatan Keuangan dan Aset (BPPKA) Kota Probolinggo.
Saat RDP gabungan, kedua OPD juga memberikan pandangan berbeda tentang proses hibah seragam gratis bagi sekolah swasta. Moch Maskur, kepala Disdikpora menjelaskan, anggaran seragam gratis sekolah negeri sudah masuk dalam anggaran masing-masing sekolah.
Sedangkan untuk sekolah swasta masuk dalam anggaran hibah daerah. Sekolah swasta mengajukan proposal bantuan hibah daerah ditujukan kepada wali kota. Karena hibah ini berupa hibah uang, menurutnya, maka melekat pada BPPKA. Kemudian, dilakukan penandatanganan Nota Perjanjian Hibah Daerah, lanjutnya.
RDP itu sendiri pokok bahasannya, lebih pada soal polemik tidak cairnya dana hibah senilai Rp1,9 miliar, untuk seragam SD dan SMP swasta. Rapat dengar pendapat itu, digelar di ruang utama sekretariat DPRD.
Kepala Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga (Disdikpora) Kota Probolinggo Mochammad Maskur menjelaskan, mulanya pihaknya mengalokasikan hibah untuk 82 SD dan SMP swasta sederajat. Sekolah calon penerima pun dimintanya mengajukan proposal untuk pengadaan seragam untuk siswa sekolah itu.
“Dalam rangka penyusunan penganggaran, Disdikpora telah berkoordinasi dengan Bappeda. Kemudian dalam penyusunan KUA-PPAS 2019 kemudian disepakati,” kata Maskur.
Kesepakatan itu lalu ditindaklanjuti oleh Wali Kota Probolinggo, Hadi Zainal Abidin beserta dinas terkait dengan menandatangani naskah Perjanjian Hibah Daerah (NPHD). Jumlahnya, sebesar Rp4,5 milyar untuk SD, MI, SMP dan MTs dengan status Negeri. Sementara Rp1,9 miliar, untuk SD, MI, SMP dan MTs berstatus Swasta, tuturnya.
Sayangnya, dalam proses pengadaannya, dari segi hukum dinilai bermasalah. Terungkap juga dari pihak BPKAD (Badan Pendapatan, Keuangan dan Aset Daerah), ada perbedaan pendapat soal seragam untuk sekolah swasta ini.
“Harusnya, untuk keperluan seragam itu termasuk barang dan jasa. Sehingga harusnya melekat pada dinas terkait, yakni Disdikpora, bukan hibah,” jelas Maskur.
Terkait hal itu, Sekretaris BPPKAD, Agus Dwi mengatakan, pada dasarnya pihaknya hanyalah berupa kasir. Setelah penandatanganan NPHD selesai dilakukan, maka dana yang disepakati akan segera ditransferkan kepada penerima hibah.
“Dari rancangan anggaran belanjanya berbunyi, uraian kebutuhan belanja personal, berarti menujunya kepada bantuan perorangan (Bansos). Setelah koordinasi dengan BPK dan BKPKAD provinsi, pengadaan seragam termasuk diadakan oleh orang tua. Sehingga, kami simpulkan ada aturan yang bertentangan, dengan dana hibah ini,” terang Agus Dwi.
Ketua Komisi 2 DPRD Kota Probolinggo, Sibro Malisi, mempertanyakan kepada para pihak. Pertanyaan lebih pada alasan munculnya perkara, justru setelah NPHD selesai ditandatangani.
“Ketika proses anggaran, ada proses penyusunan RKA. Lalu kenapa pada waktu itu koreksinya lemah, sehingga bisa terjadi permasalahan teknis seperti ini?” tanya Sibro.
Menjawab hal itu, Kepala Disdikpora mengatakan, rencana muncul karena adanya kebijakan kepala daerah. Dasar pengadaan seragam untuk sekolah swasta dalam Permendikbud nomor 45 tahun 2012, pemerintah daerah tidak dilarang mengajukan pengadaan seragam sekolah swasta.
Meski demikian, Permendikbud itu juga memberikan prasyarat, pemerintah daerah memiliki kemampuan anggaran untuk memberikan bantuan seragam sekolah.
“Sehingga untuk sekolah negeri maupun swasta sama-sama diperkenankan mendapat bantuan seragam,” tambah Maskur. [wap]

Tags: